Prezidento teisėsaugos komisija

1965 m. Jungtinės Valstijos susidūrė su tuo, kas buvo laikoma neįtikėtina baudžiamosios teisenos sistemos, sunkios ir neapšviestos policijos taktikos ir kylančios nusikalstamumo epidemijos deriniu. Reaguodama į tai, prezidentas Lyndon Johnson 1965 m. Liepos 23 d. Sušaukė specialią teisėtvarkos ir teisingumo administravimo komisiją.

Komisiją sudarė 19 vyrų ir moterų, kuriuos paskyrė Prezidentas, 63 darbuotojai visą darbo dieną ir 175 konsultantai.

Per ateinančius dvejus metus komisija pradėjo didingą ir pagirtiną užduotį ištirti kiekvieną Amerikos baudžiamojo teisingumo sistemos aspektą ir 1967 m. Paskelbė galutinę ataskaitą. Plataus užmojo pranešimas, Nusikalstamumo iššūkis laisvoje visuomenėje, pateikė septynis tikslus ir daugiau nei 200 konkrečių rekomendacijų.

Dešimtmečius vėliau jų rezultatai vis dar galioja. Taigi, ką jie turėjo pasakyti? Pažvelkime į tikslus, kuriuos jie nustatė kaip kelią kovojant su nusikalstamumu ir palaikydami laisvę.

• Pirmasis tikslas: nusikalstamumo prevencija: Komisijos nariai aiškiai pabrėžė, kad pirmasis raktas į nusikalstamumo problemą yra užkirsti kelią jos prevencijai. Jie atmetė mintį, kad nusikaltimas yra tik policijos ir teismų problema, ir primygtinai reikalavo, kad visuomenė, kaip visuma, atliktų svarbų vaidmenį be nusikaltimų.

  Jie pabrėžė šeimos, mokyklos sistemos, darbo vietų kūrimo ir konsultavimo svarbą kuriant gerai suderintus ir produktyvius visuomenės narius.

  Jie taip pat pripažino, kad svarbiausias nusikaltimų prevencijos komponentas yra sulaikymo laidavimas. Tai reiškia, kad kuo didesnė tikimybė, kad jie bus sugauti, tuo mažiau tikėtina, kad jie padarys nusikaltimus. Tuo tikslu jie rekomendavo įdiegti kompiuterizuotas valdymo ir kontrolės sistemas ir nuspėjamus policijos modelius, siekiant geriau paskirstyti darbo jėgą.

• Antrasis tikslas: nauji būdai, kaip elgtis su nusikaltėliais: Pripažindami galimą žalą, atsiradusią asmeniui iš įkalinimo, komisarai rekomendavo ieškoti naujų alternatyvų, kaip elgtis su kai kuriais nusikaltėliais.

  Jie skatino sukurti nepilnamečių justicijos programas ir pareigūnus, nepilnamečių teismus ir gydymo programas, kuriose dalyvautų kriminalistiniai ir kriminaliniai psichologai. Tikslas: skatinti reabilitaciją ir sumažinti recidyvą.

• Trečiasis tikslas: panaikinti nesąžiningumą: Komisijos nariai suprato būdingą nesąžiningumą tarp valstybių teisingumo paskirstymo, kuris pablogino amerikiečių pasitikėjimą policijos pajėgomis ir baudžiamojo teisingumo sistema. Jie pateikė rekomendacijas, kaip pagreitinti bylas, sumažinti bylų skaičių ir rasti alternatyvų gelbėjimo sistemoms, nubaustoms neturtingais. Jie taip pat pripažino įtemptus ryšius tarp policijos ir bendruomenių, kurias jie tarnauja, ypač miesto ir neturtingesnėse bendruomenėse. Norėdami tai sumažinti, jie rekomendavo bendruomenės santykių programas kurti partnerystes, pagerinti ryšius ir padidinti pasitikėjimą.

• Ketvirtasis tikslas: gerinti personalą: Komisijos nariai pripažino, kad visame baudžiamojo teisingumo sistemoje reikia sumanaus, išsilavinusio personalo. Jie skatino programas, skatinančias įdarbinti ir plėtoti labiau išsilavinusius policijos pareigūnus, pasitraukdami iš vienos įėjimo programos, kurioje kiekvienas, kuris atitinka bent minimalią kvalifikaciją būti policijos pareigūnu, yra samdomas tuo pačiu lygmeniu.

  Vietoj to, jie rekomendavo nuomos sistemą, pagrįstą lygiais, kuriuose pareigūnams skiriama darbo užmokestis ir atlyginimas, atitinkantis patirtį ir išsilavinimą. Jie taip pat rekomendavo valstybėms nustatyti policijos standartus ir komisijas jų priežiūrai ir standartizuoti profesionalumą bei mokymą.

• Penktasis tikslas: moksliniai tyrimai: Pripažindami naujų ir naujoviškų būdų reaguoti į nusikaltimus poreikį, komisarai pasiūlė skirti daugiau išteklių moksliniams tyrimams. Konkrečiai, jie skatino baudžiamosios teisenos subjektus ištirti nusikaltimo poveikį, įvairių bausmių poveikį nusikaltimams ir būdus, kaip pagerinti procedūras policijos, teismų ir pataisymų metu.
• Šeštasis tikslas: pinigai: Už nusikaltimų kontrolę atsako bendruomenė ir vyriausybė, tačiau tai nėra pigu. Komisijos nariai manė, kad vyriausybės turėtų skirti daugiau lėšų programų tobulinimui ir policijos pareigūnų bei kitų baudžiamojo teisingumo specialistų darbo užmokesčio didinimui.

• Septintasis tikslas: atsakomybė už pokyčius: Galiausiai komisija pabrėžė, kad atsakomybė už pokyčius baudžiamojo teisingumo sistemoje priklausė visiems. Atskiriems piliečiams, korporacijoms, universitetams, tikėjimo organizacijoms ir vyriausybėms tenka svarbus vaidmuo užkertant kelią nusikalstamumui bendruomenėse.